約莫半年前發願要作台灣版的數位公民社會年報，但無恥地公開表態後，此事就陷入僵局無進一步具體的進展，成了戊戌年心中一筆未能消除跨越的業障….本文算是在思索此事一點雜亂、未成形的閱讀筆記，率先抛出一點想法或許趁機向各位求教。
約莫半年前發願要作台灣版的數位公民社會年報，但無恥地公開表態後，此事就陷入僵局無進一步具體的進展，成了戊戌年心中一筆未能消除跨越的業障….本文算是在思索此事一點雜亂、未成形的閱讀筆記，率先抛出一點想法或許趁機向各位求教。
(台灣)(數位)公民社會的定位與展望？
約莫半年前發願要效法 Standford University DigitalCivilSociety 主任 Lucy Bernholz 每年發佈的 BluePrint 計畫，觀察、記錄台灣版的數位公民社會年報，但不知天高地厚地公開表態後，此事就陷入僵局無進一步具體的進展，成了戊戌年間心中一筆未能消除跨越的業障….本文算是在思索此事一點雜亂、未成形的閱讀筆記，率先抛出一點想法或許趁機向各位求教。
最近看到二份相關資料，先是世界經濟論壇(World Economic Forum, 下稱WEF) 於上週宣佈啟動《公民社會與第四次工業革命》專案，並公佈其初期第一份訪調資料整理，其揭示了此專案未來將以何種命題敏感地探照「公民社會」[註1]在第四次工業革命過程中可能扮演的角色期待。
Civil Society in the Fourth Industrial Revolution: Preparation and Response
_Grasping the opportunities and managing the challenges of the Fourth Industrial Revolution require a thriving civil…_www.weforum.org
之後再徇線找了文中提及 WEF 六年前發表的《公民社會未來角色展望》(2013)，此文先從回溯當前公民社會之演化，什麼因素造就出它今日的模樣，放在整個歷史進程與其它部門的關係又該如何看待。而在此遽變時機，未來廿年間公民社會將出任什麼樣的角色，有哪些關鍵的影響要素，牽制、演示了2035 年人類社會可能發生的劇本與公民社會的命運。
讀完後，依然對於自己心中模糊苦思的台灣（數位）公民社會年報感到茫然失措。如果說 WEF 的研究是立基全球視角帶著新教倫理樂觀精神，大膽地預測公民社會在未來廿年數位（經濟)體系中應然出演的角色與定位，那麼引用此套架構來檢視與期待台灣的公民社會與其中活躍的台灣非政府組織、非營利團體，是否恰當？就算不完全符合本地化脈絡，但也許勉強套用一試，終能以此切入起步，慢慢察覺發現還有哪些要素、條件待補上。
[註1]什麼是「公民社會」，如何給它下一個清楚明確的定義？我個人是偏好引 BluePrint 簡單說法：「人們願意將一己私有資源投助於公共利益事務(people are using their private resources for public benefit")」。本文姑且依《公民社會未來角色》第 8 頁的解釋：除卻家庭、市場與國家機構之外的社會領域，其中包含了從左到右由紅到紫各式不同目的、動機的個人和團體，但此處僅先聚焦在願意一起提高公共利益減少社會傷害的行為者。
這份報告的背景是 WEF 欲探討 20 年後全球情境變化是何種模樣？在此未來的世界裏，公民社會、企業、政府和國際組織的參與互動模式又會如何發展？環繞著此兩大問題，WEF 專案訪問請教了 200多位各方領袖的意見，歸納出六大影響未來 20 年公民社會走向的重要驅力。
- 公民社會利的經費資助多寡和來源
- 影響技術近用的社會和政治因素
- 公民參與的程度和類型
- 全球和區域地緣政治穩定和全球市場整合
- 生態環境惡化和氣候變遷
- 人民對政府、企業和國際組織的信任度
WEF 利用此六大因素依其發展的「戰略預測方法」進行人間沙盤的動態推演，歸結未來 20 年間全球可能出現四種情境。我個人是以為 WEF 邀請的參與者本身多樣代表性有限，故其推測的可能情境參考性有限，故本文不多作介紹。有心者倒是可以參考在報告第 40頁進一步了解這套情境推測如何操作，以協助公民團體預測出組織未來可能面對的社會情境，能否及早準備應對的解法。
五年後，WEF 啟動了《公民社會與第四次工業革命》專案，探討第四波工業革命浪潮襲來之際，公民組織可做什麼樣的準備和因應----如何運用新興科技；怎樣地示範提倡使用科技的責任；能否在科技改善的進程中扮演更積極介入的角色；如何與其它部門一起來解決新的社會挑戰。 專案白皮書的初步結論是：
- 公民團體使用數位化科技工具，更有效地追蹤了解服務社群之需求，提供更精準的服務送達，更從容地追求宗旨使命之實現。
- 公民團體審慎批判地檢示第四波工業革命發展的新式技術，倡導技術發展的同時，也必須考量良善、問責、倫理等課題，減輕、避免技術加遽權力集中與分配不均的社會緊張。
- 公民團體不只是在原處的位置上運用科技、批判科技，可能要擔任起跨領域的多重角色，諸如監督者、倡議者、支援者、普世標準的製定者、不待見弱勢社群的代言人…..。而此多重之角色背後，公民團體就必須足以承受各式相應的壓力張力。
如果從上述三種關係來看待台灣公民社會在數位經濟與第四次工業革命(先假設第四次工業革命也會在台灣發生吧)，從哪些收集證據，需要什麼樣的資料來檢視台灣公民團體可能游離、佔據的位置？然後在某定位之際，又該如何冷靜地觀察內外壓力，辨識、擬定出符合組織利益與能量的戰略計畫？
文章發佈後才想起一年多前看過的這份資料 ，但一直把它和英國政府執行的政策報告研究 Civil Society Strategy: building a future that works for everyone 搞混，而未曾仔細閱讀其內容。
事實上 Civil Society Futures 是由英國幾個公民組織發起的獨立調查計畫，希望透過持續性的全國對話，討論公民社會如何在快速變動的年代中維持生猛活力。比對 UK’s Civil Society Futures/ WEF’s The Future Role of Civil Society ，或可推論因為前者限於某國範圍，內容雖較雜亂，但更貼近地方草根特色，相關的數據資料更為明確齊全。而 WEF 就是一種西裝人士在談論課題的冷高感。
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